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　　据天津日报报道，继日前天津等21个城市消协、消委会、消保委及中国消费者报社共22家消费维权单位联合发出“当心

　　不禁风雨成隐患”消费警示后，昨天，这22家消费维权单位再次联合向国家质检总局和国家标准化管理委员会发出《关于尽快出台太阳能热水器国家强制性安全标准的建议函》(以下简称《建议函》)，呼吁尽快制定、出台太阳能热水器一系列能够保障消费者健康及人身、财产安全的强制性国家标准。

　　22家消费维权单位表示，目前，太阳能热水器行业没有实施生产许可制度，也无需经过3C强制认证，企业生产水平参差不齐。在国内5000多家太阳能热水器企业中，真正拥有自主研发能力和规模化生产能力的企业为数不多，很多小作坊企业生产工艺落后、质量管理混乱、产品性能不过关，从而导致流入市场的产品出现漏水、爆裂、漏电等诸多安全问题。

　　虽然近年来太阳能热水器行业相继出台了《家用太阳能热水系统技术条件》等30多部国家标准，但除今年8月1日起实施的GB26969-2011《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》属于强制性国家标准以外，其他30余部标准均属于推荐性国家标准，并不具有强制效力；而且《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》也只是对家用太阳能热水系统的热性能作出了强制性要求，并没有涉及消费者的安全与健康标准。

　　市消协相关工作人员表示，即使在推荐性国家标准中，部分标准的要求也相对较低或比较笼统，同时，一些涉及消费者健康、安全的标准至今仍是空白。

　　第一方面是安装固定强制标准缺失，太阳能热水器坠落伤人。一是由于虽《家用太阳能热水系统技术条件》对于具体的抗风等级并无明确要求，对支架的强度和刚度，GB/T19141仅规定“家用太阳能热水系统支架应具有足够的强度、刚度及一定的耐腐蚀能力”半岛官网入口体育，但对支架的具体材料选择、表面防腐处理方式未作明确要求；二是缺乏强制性的安装固定标准。

　　第二方面是有关电伴热带材质及安装的强制性标准缺失，太阳能热水器漏电着火。一是因为有关电伴热带材质的强制标准缺失，导致电伴热带质量不过关；二是因为电伴热带的安装固定标准缺失，导致在安装中出现电伴热带的接线处安装不当，使用过程中出现连电着火现象。

　　第三方面是有关电加热材质、安装的强制性标准缺失，太阳能热水器漏电伤人。从电加热的相关标准上看，一是没有对电加热的材料作出规定，选材规范缺失；二是对不同材质电热管的使用寿命没有标准，对超过安全使用寿命的电热管所应采取的相关措施也缺乏规定；三是针对电热管安装不当容易导致漏电的情况，缺乏强制性的安装标准。

　　第四方面是内胆材质工艺及管路材质、安装的强制性标准缺失，太阳能热水器漏水伤人、泡坏房屋。一是由于太阳能热水器管路选材方面的强制性标准缺失，从而导致管路质量不过关，有的使用不耐高温的管路，长期使用易发生破裂漏水现象；二是对太阳能热水器管路的安装缺乏标准，导致上下水管路安装不到位，例如在北方地区没有冬季防冻保护措施，管路容易出现冻裂漏水现象；三是对内胆的焊接和防腐蚀性没有作出具体规定。

　　22家消费维权单位建议，正是由于上述安全隐患，我国亟待制定并出台太阳能热水器国家强制性安全标准。在未来制定的强制性标准中，首先，太阳能热水器主要部件的选材要有强制性标准要求，特别是关系到消费者安全健康的真空管、水箱内胆、支架等主要零部件的选材、厚度、加工工艺、表面防腐处理等要有明确要求；其次，太阳能热水器的安装固定要有明确要求，对室外(固定方式、固定用材料的强度、抗风等级、防腐能力等)，室内(管路配件性能、仪表、电路连接方式等)的安装要做具体要求；第三，对太阳能热水器的配件及仪表要有强制性要求，太阳能热水器需要各种仪表、管路、配件组合成一个完整的热水供应系统，而这些配件、仪表、管路等涉及人身安全、财产安全，这些相关项目需要明确参照家用电器及相应水暖建材施工的标准强制执行。同时，还应加大对太阳能热水器出厂前的检测、监管力度，从源头杜绝不合格太阳能热水器流向市场。(记者万红 通讯员陈云奎）

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